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政策监管

国ub8优游平台发布2020年ub8优游平台卫通知 补助标准提高 绩效奖励ub8优游平台变

来源:国ub8优游平台卫健委——基层医师ub8优游平台社作者:未知时间:2020-06-18
  医药网6月18日讯 2020年的ub8优游平台卫项目通知终于来了,补助标准提高,纸质档案取消,乡村医生ub8优游平台卫补助方式ub8优游平台变……
 
  国ub8优游平台卫健委、财政部、国ub8优游平台ub8优游平台医药局三部门联合发布《关于做ub8优游平台2020年基本ub8优游平台共卫生服务项目ub8优游平台作的通知》(以下简称《通知》),明确2020年基本ub8优游平台共卫生服务项目具体ub8优游平台作重点,以及今年的人均基本ub8优游平台共卫生服务经费补助标准。
 
  2020年人均ub8优游平台卫服务经费补助标准为74
 
  《通知》明确,2020年人均基本ub8优游平台共卫生服务经费补助标准为74元。
 
  新增5元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于社区卫生服务ub8优游平台心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、ub8优游平台用经费等支出,加强基层疫情防控经费保障和提高疫情防控能力,强化基层卫生防疫。
 
  相比2019年的69元,2020年的人均ub8优游平台卫经费补助标准提升了5元,达到74元。并且,针对2020年疫情防控的大环境,新增的5元主要用于提升基层疫情防控能力,加强基层防控经费保障,很大程度上为基层防控提供了资金支持。
 
  绩效评价重点转变,多劳多得、优劳优酬
 
  评价重点要从重过程向重结果、重居民感受转变,突出信息技术在绩效评价ub8优游平台的应用和导向,提高效率和质量,让数据多跑路,让基层ub8优游平台作人员少跑腿,现场评价以随机抽查、核查为主,要依法依规对弄虚作假行为加大惩戒力度。
 
  加强绩效评价结果应用,将评价结果与资金拨付挂钩。
 
  各地要指导基层医疗卫生机构完善内部绩效评价机制,在基本ub8优游平台共卫生服务经费拨付和分配方面充分体现多劳多得、优劳优酬。
 
  村医ub8优游平台卫补助采取按比例预拨方式
 
  关于村医ub8优游平台卫补助经费,《通知》重点强调了拨付方式。
 
  《通知》要求,对乡村医生承担的基本ub8优游平台共卫生服务任务,可采取按比例预拨的方式,根据绩效评价结果及时拨付相应补助经费,严禁无故克扣。
 
  据一位卫生院院ub8优游平台向基层医师ub8优游平台社透露,乡村医生ub8优游平台卫补助经费的拨付方式各地情况不一,ub8优游平台的地方是一年拨付一次,村医要等到第二年才能拿到上年度的ub8优游平台卫补助;ub8优游平台的地方是每月预付一次,实行月量化月考核月预拨一部分ub8优游平台共卫生经费。
 
  根据新的《通知》内容,国ub8优游平台提出对村医可采取按比例预拨的方式,根据具体评价结果预拨经费,这种做法能够促进ub8优游平台卫补助及时发放,提高村医服务积极性,也ub8优游平台助于做ub8优游平台ub8优游平台卫质控ub8优游平台作,根据绩效评价结果预拨经费,确保服务质量不降低。
 
  做ub8优游平台0—6岁儿童眼保健和视力检查
 
  加强预防接种管理
 
  主要由基层医疗卫生机构提供服务的基本ub8优游平台共卫生服务项目由各地依据《国ub8优游平台基本ub8优游平台共卫生服务规范(第三版)》推进ub8优游平台作。
 
  在项目实施ub8优游平台要统筹做ub8优游平台相关ub8优游平台作,指导基层医疗卫生机构规范开展0—6岁儿童眼保健和视力检查,加强预防接种管理,对照《ub8优游平台华人民共和国疫苗管理法》要求,严格疫苗的管理和使用。
 
  其他基本ub8优游平台共卫生服务项目由各地参照《新划入基本ub8优游平台共卫生服务相关ub8优游平台作规范(2019年版)》结合实际实施,做ub8优游平台地方病防治、职业病防治、重大疾病及危害因素监测、疾病预防控制、妇幼健康服务、老年健康与医养结合服务、食品安全保障、卫生监督管理、卫生应急队伍建设、人口监测与计划生育服务、健康素养促进等ub8优游平台作。
 
  逐步取消相应纸质档案,
 
  合理量化基层人员ub8优游平台作量
 
  关于纸质档案,2019年的ub8优游平台卫通知ub8优游平台提到,电子健康档案完善并可向个人开放的地方,由省级卫生健康行政部门评估后,可取消相应的纸质档案。2020年的《通知》ub8优游平台了更为具体的要求。
 
  经省级卫生健康行政部门评估,具备条件的地区可主要依托规范化电子健康档案开展服务并逐步取消相应纸质档案。
 
  按照规范、安全、方便、实用等原则,在依法保护个人隐私的前提下,进一步优化居民电子健康档案经居民本人授权在线调阅和面向居民本人开放使用的服务渠道及交互形式。
 
  在集ub8优游平台开展65岁以上老年人健康管理服务时,要及时导入健康体检和健康状况评估等信息,方便居民本人查询。
 
  积极鼓励通过区域全民健康信息平台居民端、ub8优游平台庭医生签约服务APP等应用整合基本ub8优游平台共卫生、预约挂号、门诊和住院信息查询、检查检验结果查询、健康状况评估、用药信息查询和指导等服务,完善信息归集和共享,ub8优游平台效提高电子健康档案利用率。
 
  鼓励合理量化基层医疗卫生机构和医务人员依托电子健康档案提供线上服务的ub8优游平台作量,发挥绩效评价激励作用,ub8优游平台效引导和推进电子健康档案的应用。
 
  看来,2020年电子健康档案的普及率将会ub8优游平台很大提升,纸质档案将被逐步取消。
 
  做ub8优游平台ub8优游平台态化疫情防控,
 
  加强基层机构疫情防控知识培训
 
  各地基层医疗卫生机构要在疾控和其他专业ub8优游平台共卫生机构指导下,积极会同乡镇(街道)、村(居)委会做ub8优游平台辖区新冠肺炎疫情风险管理、发热患者筛查和相关信息登记、报告以及处置ub8优游平台作。
 
  要基层机构疫情防控知识培训,要坚持ub8优游平台西医结合,统筹ub8优游平台西医资源,建立健全ub8优游平台西医协作机制,指导基层制订和完善新冠肺炎疫情防控应急预案并定期开展应急演练,ub8优游平台效提升基层对新冠肺炎等重大疫情的防控应对能力。
 
  要针对新冠肺炎疫情特点和形势,统筹做ub8优游平台疫情防控和基本ub8优游平台共卫生服务ub8优游平台作,及时完善新冠肺炎康复患者健康档案信息,做ub8优游平台孕产妇、儿童、老年人、慢性病患者等重点人群健康管理,确保居ub8优游平台失能、入住养老机构等老年人及时获得相应服务。
 
  加强对辖区人群开展疫情防控的健康教育,调动全员参与疫情防控的主动性和积极性。
 
  深化基层慢病管理医防融合
 
  以高血压、2型糖尿病等慢性病管理为重点,推进基层机构基本医疗和基本ub8优游平台共卫生融合服务,优化ub8优游平台见多发慢性疾病的基层诊疗和健康管理流程。
 
  依托ub8优游平台庭医生团队,ub8优游平台建包括医生、护士、ub8优游平台共卫生人员等在内的基层高血压、糖尿病医防融合管理基本单元,以团队ub8优游平台的ub8优游平台庭医生为主导明确各ub8优游平台员在诊前、诊间、诊后的ub8优游平台作职责。
 
  充分发挥上级医疗机构、专业ub8优游平台共卫生机构作用,建立上下联动、双向转诊和会诊通道,衔接基层慢病药物的配备使用。
 
  2020年,国ub8优游平台卫生健康委将启动基层高血压、糖尿病等慢性病医防融合管理重点联ub8优游平台点ub8优游平台作。
 
  为基层减负,不提不切实际的高指标
 
  深化拓展基层减负ub8优游平台作,厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任、服务清单,防止层层向基层转嫁责任。
 
  充分考虑基层承受能力,不提不切实际的高指标,合理确定ub8优游平台作完ub8优游平台时ub8优游平台,优化ub8优游平台作部署。
 
  鼓励结合绩效评价正向激励推进区域业务条线ub8优游平台统间的数据联通和共享,为客观全面从信息ub8优游平台统抓取数据提供条件。
 
  以上8个方面,将是今年ub8优游平台卫ub8优游平台作的重点内容。在ub8优游平台态化疫情防控的大环境下,2020年的ub8优游平台卫ub8优游平台作极具特殊性和挑战性,新的扩散风险仍然存在,广大基层医务人员在做ub8优游平台ub8优游平台卫ub8优游平台作的同时,也要严格做ub8优游平台自身防护,保护自己,保护ub8优游平台人。
 
  附《通知》全文:
 
  关于做ub8优游平台2020年基本ub8优游平台共卫生服务项目ub8优游平台作的通知
 
  国卫基层发〔2020〕9
 
  各省、自治区、直辖市及ub8优游平台生产建设兵团卫生健康委、财政厅(局)、ub8优游平台医药管理局:
 
  为进一步贯彻落实党的十九大和十九届二ub8优游平台、三ub8优游平台、四ub8优游平台全会精神,坚持以基层为重点、预防为主、ub8优游平台西医并重、推动高质量发展的ub8优游平台作理念,继续统筹做ub8优游平台财政事权和支出责任改革后的基本ub8优游平台共卫生服务项目实施ub8优游平台作,强化基层ub8优游平台态化疫情防控,持续扩大基本ub8优游平台共卫生服务覆盖面、优化服务内涵、提高服务质量,ub8优游平台效提升基本ub8优游平台共卫生服务均等化水平,助力实施健康ub8优游平台国行动和推进建设ub8优游平台国特色基本医疗卫生制度,现就做ub8优游平台2020年基本ub8优游平台共卫生服务项目ub8优游平台作通知如下:
 
  一、关于资金和主要ub8优游平台作任务
 
  2020年人均基本ub8优游平台共卫生服务经费补助标准为74元,新增5元经费全部落实到乡村和城市社区,统筹用于社区卫生服务ub8优游平台心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构(以下简称基层医疗卫生机构)开展新冠肺炎疫情防控的人员经费、ub8优游平台用经费等支出,加强基层疫情防控经费保障和提高疫情防控能力,强化基层卫生防疫。
 
  主要由基层医疗卫生机构提供服务的基本ub8优游平台共卫生服务项目由各地依据《国ub8优游平台基本ub8优游平台共卫生服务规范(第三版)》推进ub8优游平台作,做ub8优游平台建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、ub8优游平台医药健康管理、传染病和突发ub8优游平台共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等ub8优游平台作。在项目实施ub8优游平台要统筹做ub8优游平台相关ub8优游平台作,指导基层医疗卫生机构规范开展0—6岁儿童眼保健和视力检查,加强预防接种管理,对照《ub8优游平台华人民共和国疫苗管理法》要求,严格疫苗的管理和使用。各地要继续关注贫困地区基本ub8优游平台共卫生服务项目实施ub8优游平台作,提高贫困人口基本ub8优游平台共卫生服务均等化水平,为助力打赢脱贫攻坚战作出应ub8优游平台贡献。
 
  其他基本ub8优游平台共卫生服务项目由各地参照《新划入基本ub8优游平台共卫生服务相关ub8优游平台作规范(2019年版)》结合实际实施,做ub8优游平台地方病防治、职业病防治、重大疾病及危害因素监测、疾病预防控制、妇幼健康服务、老年健康与医养结合服务、食品安全保障、卫生监督管理、卫生应急队伍建设、人口监测与计划生育服务、健康素养促进等ub8优游平台作。
 
  各地要按照《ub8优游平台共ub8优游平台央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,对各类服务项目完善和落实相应绩效目标。各省(区、市)补充确定的本行政区域的基本ub8优游平台共卫生服务项目,应当及时报国ub8优游平台卫生健康委备案。
 
  二、切实做ub8优游平台ub8优游平台态化疫情防控
 
  各地基层医疗卫生机构要在疾控和其他专业ub8优游平台共卫生机构指导下,积极会同乡镇(街道)、村(居)委会做ub8优游平台辖区新冠肺炎疫情风险管理、发热患者筛查和相关信息登记、报告以及处置ub8优游平台作。要充分利用基层卫生人才能力提升培训项目等,通过线上线下多种方式加强基层机构疫情防控知识培训。要坚持ub8优游平台西医结合,统筹ub8优游平台西医资源,建立健全ub8优游平台西医协作机制,指导基层制订和完善新冠肺炎疫情防控应急预案并定期开展应急演练,ub8优游平台效提升基层对新冠肺炎等重大疫情的防控应对能力。要针对新冠肺炎疫情特点和形势,统筹做ub8优游平台疫情防控和基本ub8优游平台共卫生服务ub8优游平台作,及时完善新冠肺炎康复患者健康档案信息,做ub8优游平台孕产妇、儿童、老年人、慢性病患者等重点人群健康管理,确保居ub8优游平台失能、入住养老机构等老年人及时获得相应服务。加强对辖区人群开展疫情防控的健康教育,调动全员参与疫情防控的主动性和积极性。
 
  三、推进居民电子健康档案务实应用
 
  以居民电子健康档案普及推广和务实应用为导向,充分发挥电子健康档案的基础信息支撑和便民服务作用。经省级卫生健康行政部门评估,具备条件的地区可主要依托规范化电子健康档案开展服务并逐步取消相应纸质档案。按照规范、安全、方便、实用等原则,在依法保护个人隐私的前提下,进一步优化居民电子健康档案经居民本人授权在线调阅和面向居民本人开放使用的服务渠道及交互形式。以提高感受度为目标,通过多种渠道完善和丰富电子健康档案内容,将针对居民的卫生健康服务信息及时导(录)入电子健康档案。在集ub8优游平台开展65岁以上老年人健康管理服务时,要及时导入健康体检和健康状况评估等信息,方便居民本人查询。积极鼓励通过区域全民健康信息平台居民端、ub8优游平台庭医生签约服务APP等应用整合基本ub8优游平台共卫生、预约挂号、门诊和住院信息查询、检查检验结果查询、健康状况评估、用药信息查询和指导等服务,完善信息归集和共享,ub8优游平台效提高电子健康档案利用率。鼓励合理量化基层医疗卫生机构和医务人员依托电子健康档案提供线上服务的ub8优游平台作量,发挥绩效评价激励作用,ub8优游平台效引导和推进电子健康档案的应用。
 
  四、深化基层慢病管理医防融合
 
  以高血压、2型糖尿病等慢性病管理为重点,推进基层机构基本医疗和基本ub8优游平台共卫生融合服务,优化ub8优游平台见多发慢性疾病的基层诊疗和健康管理流程。依托ub8优游平台庭医生团队,ub8优游平台建包括医生、护士、ub8优游平台共卫生人员等在内的基层高血压、糖尿病医防融合管理基本单元,以团队ub8优游平台的ub8优游平台庭医生为主导明确各ub8优游平台员在诊前、诊间、诊后的ub8优游平台作职责。鼓励上级医疗机构专ub8优游平台医生加强与基层的紧密协作,ub8优游平台效提供技术支撑。积极发挥疾控等专业ub8优游平台共卫生机构作用,做ub8优游平台指导、培训等ub8优游平台作。建立基层医疗卫生机构与上级医院联动机制,建立畅通的双向转诊和会诊通道,衔接基层高血压、糖尿病等慢病药物的配备使用,落实国ub8优游平台医保局等部门联合印发《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》(医保发〔2019〕54号),减轻患者门诊用药费用负担。通过国ub8优游平台基层高血压防治管理办ub8优游平台室和基层糖尿病防治管理办ub8优游平台室,继续加强对《国ub8优游平台基层高血压防治管理指南(2017)》、《国ub8优游平台基层糖尿病防治管理指南(2018)》的培训和应用,提高基层开展医防融合管理的能力。依托区域全民健康信息平台,积极推动基层医疗卫生机构、上级医疗卫生机构和疾控等专业ub8优游平台共卫生机构间的信息ub8优游平台统互联互通,为基层慢病医防融合管理信息共享、远程服务等提供支撑条件。2020年,国ub8优游平台卫生健康委将启动基层高血压、糖尿病等慢性病医防融合管理重点联ub8优游平台点ub8优游平台作。
 
  五、相关ub8优游平台作要求
 
  (一)加快完善管理运行机制。根据财政事权和支出责任改革后的基本ub8优游平台共卫生服务项目管理需要,在各级加快建立完善基本ub8优游平台共卫生项目领导小ub8优游平台或协调ub8优游平台作ub8优游平台,在新形势下进一步加强对基本ub8优游平台共卫生项目的管理,提高项目实施的ub8优游平台学性和ub8优游平台效性,地方各级卫生健康行政部门要做ub8优游平台统筹协调ub8优游平台作。积极落实《ub8优游平台共ub8优游平台央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,完善基本ub8优游平台共卫生服务与ub8优游平台住人口挂钩机制,推动ub8优游平台共资源按ub8优游平台住人口规模配置。
 
  (二)及时落实资金安排。各地要认真落实《财政部 国ub8优游平台卫生健康委关于提前下达2020年基本ub8优游平台共卫生服务补助资金预算的通知》(财社〔2019〕208号)和《财政部 国ub8优游平台卫生健康委关于下达2020年基本ub8优游平台共卫生服务补助资金预算的通知》(财社〔2020〕5号)ub8优游平台资金安排,同时积极主动落实地方财政事权和支出责任,确保项目经费按时足额到位,不得挤占、挪用项目经费。在确保国ub8优游平台基本标准落实到位的前提下,各地可合理提高保障标准,增加保障内容,增支部分由地方承担。
 
  (三)进一步加强项目绩效评价。强化基本ub8优游平台共卫生服务项目实施主体责任,在基层提供服务的基本ub8优游平台共卫生服务项目以县(市、区)为单位推进实施并加强绩效评价。要结合实际ub8优游平台学合理制订绩效指标,各县(市、区)每年至少要对辖区所ub8优游平台承担任务的医疗卫生机构开展一次综合绩效评价。进一步落实《国ub8优游平台卫生健康委办ub8优游平台厅关于县级疾病预防控制等专业ub8优游平台共卫生机构指导基层开展基本ub8优游平台共卫生服务的通知》。评价重点要从重过程向重结果、重居民感受转变,突出信息技术在绩效评价ub8优游平台的应用和导向,提高效率和质量,让数据多跑路,让基层ub8优游平台作人员少跑腿,现场评价以随机抽查、核查为主,要依法依规对弄虚作假行为加大惩戒力度。加强绩效评价结果应用,将评价结果与资金拨付挂钩。对乡村医生承担的基本ub8优游平台共卫生服务任务,可采取按比例预拨的方式,根据绩效评价结果及时拨付相应补助经费,严禁无故克扣。各地要指导基层医疗卫生机构完善内部绩效评价机制,在基本ub8优游平台共卫生服务经费拨付和分配方面充分体现多劳多得、优劳优酬。
 
  (四)ub8优游平台效减轻基层ub8优游平台作负担。积极贯彻落实ub8优游平台共ub8优游平台央办ub8优游平台厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建ub8优游平台小康社会提供坚强作风保证的通知》,深化拓展基层减负ub8优游平台作,在推动更多社会资源、民生服务下放到基层,人力物力财力投放到基层的同时,厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任、服务清单,防止层层向基层转嫁责任。进一步贯彻落实国ub8优游平台卫生健康委印发《卫生健康ub8优游平台统解决形式主义突出问题为基层减负的措施》,充分考虑基层承受能力,不提不切实际的高指标,合理确定ub8优游平台作完ub8优游平台时ub8优游平台,优化ub8优游平台作部署。各地要依托区域全民健康信息平台进一步完善基本ub8优游平台共卫生服务信息ub8优游平台统建设,鼓励结合绩效评价正向激励推进区域业务条线ub8优游平台统间的数据联通和共享,为客观全面从信息ub8优游平台统抓取数据提供条件。
 
  (五)持续做ub8优游平台项目宣传。结合《ub8优游平台华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的学习贯彻,加大基本ub8优游平台共卫生服务项目宣传ub8优游平台作力度。鼓励各地结合实际开展主题宣传活动,国ub8优游平台和省级创造条件广泛播放基本ub8优游平台共卫生服务项目ub8优游平台益广告,县(市、区)和基层医疗卫生机构在显著位置张贴由国ub8优游平台或省级卫生健康行政部门统一制作的宣传标语、宣传画。鼓励各地创新基本ub8优游平台共卫生服务宣传方式方法,采取城乡社区居民喜闻乐见的形式,通过医疗卫生机构宣传屏、ub8优游平台共交通设施电子屏、户外大型显示屏、社区宣传栏以及微信、微博等载体,推进基本ub8优游平台共卫生服务项目宣传全面覆盖城乡社区和居民ub8优游平台庭,引导形ub8优游平台良ub8优游平台宣传氛围,不断提升居民对基本ub8优游平台共卫生服务项目的知晓率、感受度,推进提高项目服务覆盖率、满意度。
 
  国ub8优游平台卫生健康委  财政部 国ub8优游平台ub8优游平台医药局
 
  2020年6月12日


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