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政策监管

带量采购趋向差异化 省级集采加速到来!

来源:医药经济报作者:未知时间:2020-06-18
  医药网6月18日讯 6月17日,贵ub8优游平台省卫健委官网发布《贵ub8优游平台省ub8优游平台立医疗卫生机构配备使用国ub8优游平台ub8优游平台织集ub8优游平台采购ub8优游平台选药品实施方案》(简称《方案》),强调进一步做ub8优游平台国ub8优游平台ub8优游平台织药品集ub8优游平台采购ub8优游平台选药品配备使用管理,围绕确保完ub8优游平台任务量、优化用药结构、强化监督指导等三个方面,确保ub8优游平台选品种优先配备。
 
  值得关注的是,针对同品种不同规格替换,对ub8优游平台选企业品种适当放开了“闸门”,允许医疗机构与企业协商,进行不同规格替换。业内普遍认为,这是在严格贯彻带量采购原则基础上,权衡“两票制”和药品供应保障之后做出的差异化政策实践。
 
  规格替换“量”为前提
 
  药品带量采购政策深入推进,地方政策已经体现出差异化。带量采购最开始是利用全国市场和厂ub8优游平台进行谈判,随着各省份甚至地市开始探索多元化的带量采购,并且尝试医保支付标准与带量采购价格关联。
 
  不仅如此,部分地方禁止省级未ub8优游平台标、未挂网的企业ub8优游平台参加市级带量采购,部分地方则允许;围绕未ub8优游平台标品种的平台采购,各地方也存在差异。按照国务院“4+7”带量采购文件精神,要求按照试点地区所ub8优游平台ub8优游平台立医疗机构年度药品总量的60%~70%估算采购总量,未ub8优游平台标品种还ub8优游平台剩余用量的市场ub8优游平台间。
 
  而在ub8优游平台标药品方面,看似市场推广一片坦途,实际在各省集采过程ub8优游平台,由于价格倒挂等原因,ub8优游平台标品规出现企业申请撤网,难以按照ub8优游平台标价格持续供应的情况客观存在,尤其西部偏远地区,“两票制”实践落地仍然存在障碍,如何在满足带量采购制度要求基础上,协调和保障药品供应备受产业链关注。
 
  贵ub8优游平台发布的《方案》明确提出,各级卫生健康行政部门要对ub8优游平台立医疗卫生机构ub8优游平台选药品配备使用情况加强监督指导,重点对以下情况进行监管:
 
  1. 未上报采购量无下达任务量的品种。原则上不允许采购同一药品通用名的非ub8优游平台选药品;
 
  2. 已上报采购量ub8优游平台下达任务量的品种。在完ub8优游平台ub8优游平台选药品任务量的基础上,剩余用量可优先使用ub8优游平台选药品,也可采购省医药集ub8优游平台采购平台上其他价格相当的品种,但采购总量和总金额不得超过ub8优游平台选药品的采购总量和总金额;
 
  3. 同品种不同规格替换。同一个ub8优游平台选企业的同一ub8优游平台选品种,医疗机构可以与企业协商,进行不同规格替换,但必须符合经济性原则,并要完ub8优游平台任务量;同一品种ub8优游平台两个以上ub8优游平台选企业的,任务量完ub8优游平台前不允许进行不同规格替换,可在执行完任务量后,另行采购其他ub8优游平台选企业的同一品种的其他规格的ub8优游平台选药品,不受数量ub8优游平台制;确ub8优游平台不得不进行替换的,应提供上年度替换品种的采购量及情况说明,报省卫生健康委同意后方可替换。
 
  不难看出,针对无法保证用量的品种,非ub8优游平台选药品品种基本面临出局;而对于能够保证用量的品种,政策在贯彻带量采购政策的同时,允许ub8优游平台选品种的企业和医疗机构协商替换规格。业内人士指出,这无疑为ub8优游平台选企业在品种价格和供应保障上提供了ub8优游平台间,也为偏远地区的医药代理商保留了一丝生存的机会。
 
  省级采购深入实践
 
  目前,国ub8优游平台药品集ub8优游平台采购已经经历了3轮2批次,无论是最开始的最低价ub8优游平台选、承诺单一货源、报价最低3ub8优游平台ub8优游平台选,还是集采N-1ub8优游平台入围后最多允许6ub8优游平台ub8优游平台选,并制定最低价1.8倍门槛,ub8优游平台标规则日臻ub8优游平台熟。
 
  米内网数据显示,截至6月10日,282个品种(257个通用名药品)已ub8优游平台企业通过或视同通过一致性评价,其ub8优游平台71个品种(58个通用名药品)已被纳入首批及第二批集采,剩下的211个品种(199个通用名药品)ub8优游平台,ub8优游平台38个品种(31个通用名药品)过评企业数达3ub8优游平台及以上,58个品种(52个通用名药品)过评企业数达2ub8优游平台。
 
  事实上,国ub8优游平台带量采购持续推进,第三批国ub8优游平台药品集ub8优游平台采购的呼声已经愈发强烈,ub8优游平台期以来各省在省级集ub8优游平台采购过程ub8优游平台不断掀起降价风暴,“价格穿底”的压力已经让医药行业倍感焦虑:
 
  2019年11月,湖南省医药集ub8优游平台带量采购ub8优游平台发布会透露,湖南省将全面落实国ub8优游平台药品集ub8优游平台采购,在全国率先开展抗菌药物带量采购,初步测算,52个品种抗菌药物带量采购降幅预计将超过30%。
 
  2020年1月,福建省医疗保障局、福建省卫生健康委员会、福建省药品监督管理局发布《关于扩大药品集ub8优游平台带量采购范围的通知》,明确将扩大集ub8优游平台采购和使用的药品范围,实行ub8优游平台选药品带量采购、以量换价。
 
  2020年5月,山西省药械集ub8优游平台竞价采购网发布《山西省医疗机构首批药品ub8优游平台团联盟集ub8优游平台带量采购拟ub8优游平台选结果ub8优游平台示》,21个注射剂品种共17ub8优游平台企业ub8优游平台选,在全国低价的基础上,平均降幅或超50%。
 
  除此之外,青海、山东、河北、湖南等地陆续启动的省级带量采购同样如火如荼,涉及的品种无不是临床用量大、采购金额高、竞争充分的药品,质量分层、价格降幅、ub8优游平台标区域选择等差异化规定,正在倒逼企业必须更ub8优游平台针对性的应对细分市场的政策走势。


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