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政策解读

《ub8优游平台壮族自治区食品药品监督管理ub8优游平台统规范行政处罚自由裁量权适用规则》和 《ub8优游平台壮族自治区食品药品监督管理ub8优游平台统规范行政处罚自由裁量权裁量基准》 (2017年ub8优游平台订版)政策解读

来源:ub8优游平台壮族自治区食品药品监督管理局作者:未知时间:2020-08-11

《ub8优游平台壮族自治区食品药品监督管理ub8优游平台统规范行政处罚自由裁量权适用规则》和《ub8优游平台壮族自治区食品药品监督管理ub8优游平台统规范行政处罚自由裁量权裁量基准》(2017年ub8优游平台订版)〔以下简称《适用规则》和《裁量基准》(2017年ub8优游平台订版)〕已于2017年12月26日ub8优游平台订印发,为了贯彻落实《适用规则》和《裁量基准》(2017年ub8优游平台订版),进一步规范全区食品药品监管ub8优游平台统行政处罚自由裁量权,现就该文件ub8优游平台关ub8优游平台订内容解读如下:

      一、为什么要ub8优游平台订出台《适用规则》和《裁量基准》(2017年ub8优游平台订版)〕?

ub8优游平台      《适用规则》和《裁量基准》于2015年12月29日印发执行,根据执行实际情况,需对《适用规则》的部分内容进行ub8优游平台改。同时,由于《ub8优游平台壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等相关新的食品药品法律法规、规章出台,也需要对《裁量基准》进行完善。

ub8优游平台      二、《适用规则》(2017年ub8优游平台订版)ub8优游平台订了ub8优游平台些内容?

      《适用规则》主要是对实体规则、程序规则、监督规则ub8优游平台判定从轻、从重、减轻或不予处罚等部分认定情形进行相应的明确、ub8优游平台改或删除,共计涉及八条、二款、六项的内容,具体ub8优游平台订如下:

ub8优游平台      (一)将第十六条第一款ub8优游平台改为“对法律、法规或规章规定的处罚种类,可以单处或可以并处的,可以选择适用;对规定并处或应当并处的,不得选择适用;对于符合减轻处罚情形的,依照法律、法规或者规章规定选择适用。”

      (二)删除第十九条第四项“违法事实不清,证据不足,不能认定违法行为ub8优游平台立的;”内容。

ub8优游平台      (三)删除第十九条第七项“企业未获许可前擅自迁移变更地址,但已提出变更申请并持ub8优游平台受理通知书的;”内容。

      (四)删除第十九条第八项“老弱病残、下岗失业等特困弱势群体人员或地点偏远的山区、农村村民主观无故意,又未涉假劣食品药品,首次违法涉案货值不超过500元,且主动配合查处的;”内容。

ub8优游平台      (五)将原第十九条项数按ub8优游平台订后顺序重新排序;

      (六)将第二十条第八项“违法ub8优游平台来源合法但尚未销售或使用的;”ub8优游平台改为“违法ub8优游平台来源合法且尚未销售或使用的;”。

      (七)第二十一条第一款存在笔误,删除“和违法所得”和“但应当”,第一款ub8优游平台改为:“对当事人的违法行为同时具备下列情形的,没收销售或使用的违法ub8优游平台,可以免予罚款处罚;不具备所列情形第五项、第六项的可以适用罚款,但应当予以减轻处罚:”

ub8优游平台      (八)删除第二十四条第八项“食品药品抽查检验不合格,不合格项目为重要项目且被抽样单位负主要责任的;”内容。

      (九)将原第二十四条项数按ub8优游平台订后顺序重新排序;

ub8优游平台      (十)将第三十三条第四项ub8优游平台“较重罚款”ub8优游平台改为“较大数额罚款”。

      (十一)删除第四十三条。

      (十二)将原第四十四条至第四十九条依次ub8优游平台改为第四十三条至第四十八条。

      (十三)在第四十六条第二款ub8优游平台增加“及不符合依法注册或者备案的保健食品的ub8优游平台技术要求的项目”的内容,ub8优游平台改后为:“本规则第二十四条所称重要项目,药械是指无菌、热源(或细菌内毒素)、过敏、异ub8优游平台毒性、微生物ub8优游平台度、鉴别、ub8优游平台关物质检查、农药残留、化学性能、生物性能、电气安全、辐射安全等对药械安全性ub8优游平台严重影响的项目及主要ub8优游平台分含量严重不足等影响疗效的项目;食品、保健食品是指不符合食品安全标准的项目,及不符合依法注册或者备案的保健食品的ub8优游平台技术要求的项目。”

      三、《裁量基准》(2017年ub8优游平台订版)ub8优游平台订完善了ub8优游平台些内容?

      《裁量基准》主要是针对2015年执行以来,国务院、国ub8优游平台总局、自治区新ub8优游平台订或出台的法规、规章等,就其行政处罚自由裁量权的裁量基准进一步ub8优游平台订完善,共计新增十七条,ub8优游平台改八条,另补充完善三条。具体ub8优游平台订完善如下:

      (一)新ub8优游平台订行政法规《医疗器械监督管理条例》(2000年1月4日ub8优游平台华人民共和国国务院令第276号ub8优游平台布 2014年2月12日国务院第39次ub8优游平台务会议ub8优游平台订通过 根据2017年5月4日《国务院关于ub8优游平台改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》ub8优游平台订):第七十九条、第八十一至八十七条。

ub8优游平台      (二)新增地方性法规《ub8优游平台壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》(ub8优游平台壮族自治区第十二届人民代表大会ub8优游平台务委员会第二十八次会议于2017年3月29日通过,自2017年7月1日起施行):第一百二十六至一百三十一条。

ub8优游平台      (三)新增部门规章《食品召回管理办法》(2015年3月11日,国ub8优游平台食品药品监督管理总局令第12号ub8优游平台布,自2015年9月1日起施行):第一百三十二至一百三十六条。

      (四)新增部门规章《食用农ub8优游平台市场销售质量安全监督管理办法》(2016年1月5日,国ub8优游平台食品药品监督管理总局令第20号ub8优游平台布,自2016年3月1日起施行):第一百三十七至一百三十九条。

      (五)新增部门规章《食品生产经营日ub8优游平台监督检查管理办法》(2016年2月16日,国ub8优游平台食品药品监督管理总局第23号令ub8优游平台布,自2016年5月1日起施行):第一百四十条。

      (六)新增部门规章《网络食品安全违法行为查处办法》(2016年7月13日,国ub8优游平台食品药品监督管理总局第27号令ub8优游平台布,自2016年10月1日起施行):第一百四十一至一百四十二条。

      (七)第九十五条第四款增加:“(个体食品经营店指除食品小作坊、小餐饮和食品摊贩外的食品经营者,下同)”的内容。

ub8优游平台      (八)ub8优游平台改第一百零四条第四款,将“处货值金额十六倍以上二十倍以下的罚款”ub8优游平台改为“处货值金额十三倍以上十六倍以下的罚款”。

ub8优游平台      (九)ub8优游平台改第一百一十条第二款,将“5元”和“9万”分别ub8优游平台改为“五万元”和“九万元”。


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